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【大河報·豫視頻】重組后資產(chǎn)總規(guī)模達(dá)千億，鄭州公用事業(yè)又將多個“航母型”綜合運營服務(wù)商

發(fā)布時間：

2023-01-16

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2022年12月30日，鄭州公用事業(yè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司(以下簡稱：“公用集團(tuán)”)揭牌，正式整合中原環(huán)保股份有限公司、鄭州水務(wù)集團(tuán)有限公司、鄭州熱力集團(tuán)有限公司、鄭州市公共交通集團(tuán)有限公司，將向著國內(nèi)一流AAA級公用事業(yè)綜合運營服務(wù)商目標(biāo)邁進(jìn)。

公用集團(tuán)是如何重組改革的？該集團(tuán)改革的目的和用意是什么？重組后，公用集團(tuán)與之前有哪些新變化？國企重組改革，對公用事業(yè)行業(yè)，以及企業(yè)發(fā)展，甚至市民生活將帶來哪些便利和影響？

●重組后的公用集團(tuán)資產(chǎn)總規(guī)模達(dá)千億

2013年9月，鄭州公用集團(tuán)注冊成立，作為民生事業(yè)的踐行者和謀略者，多年來，公用集團(tuán)將自身發(fā)展力的增強就是整個城市民生保障力的增強作為發(fā)展動力，擔(dān)任著鄭州市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的國企“領(lǐng)頭羊”，圍繞著城市基礎(chǔ)設(shè)施與公用事業(yè)進(jìn)行投融資、工程建設(shè)、運營管理，成績斐然。

1月13日，大河報·豫視頻記者在鄭州公用集團(tuán)，采訪到了該集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理馬學(xué)鋒，詳細(xì)了解了公用集團(tuán)的此次重組改革。

馬學(xué)鋒告訴大河報·豫視頻記者，按照鄭州市委、市政府關(guān)于《鄭州市國企改革重組整合方案》精神，公用集團(tuán)此次重組改革主要是圍繞“大公用、大環(huán)保、大水務(wù)、大生態(tài)”業(yè)務(wù)鏈，由公用集團(tuán)來承擔(dān)鄭州市水資源管理、供水供熱、污水垃圾綜合處理、清潔能源、城市公用設(shè)施建設(shè)和市內(nèi)公交領(lǐng)域的投融資、建設(shè)、運營等職能。

在資產(chǎn)構(gòu)成上，劃入了鄭州市公共交通集團(tuán)有限公司股權(quán)，組建了鄭州水務(wù)集團(tuán)作為二級子公司，注入了鄭州市城管局所屬事業(yè)單位持有的路燈、雨水、污水等經(jīng)營性資產(chǎn)，打造出資產(chǎn)總規(guī)模達(dá)1000億元的國內(nèi)一流的城市AAA級公用事業(yè)綜合運營服務(wù)商。

重組后，公用集團(tuán)企業(yè)組織體系共包含14家直屬企業(yè)，5家參股企業(yè)。

其中，鄭州水務(wù)集團(tuán)是在自來水公司牽頭下新組建的，作為公用集團(tuán)的二級子公司，將以打造“大水務(wù)”涉水全產(chǎn)業(yè)鏈綜合水務(wù)投資運營商，和具有行業(yè)領(lǐng)軍力的一流水務(wù)旗艦勁旅為目標(biāo)，做實做強做大水利平臺，拓寬水利工程融資渠道，實現(xiàn)水利工程項目管理專業(yè)化、集團(tuán)化和規(guī)范化。

●實現(xiàn)民生效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏

采訪中，馬學(xué)鋒介紹說，公用集團(tuán)此次改革目的和用意是圍繞國家中心城市建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)要求，以“功能型+產(chǎn)業(yè)化”為總體戰(zhàn)略定位，打造具備“大公用、大環(huán)保、大水務(wù)、大生態(tài)”復(fù)合功能的綜合性、集團(tuán)化、現(xiàn)代化城市公用事業(yè)投資主體，在城市保障和民生關(guān)鍵領(lǐng)域，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)和平臺整合力，承擔(dān)水資源管理、供水、供熱、污水、燃?xì)狻⒗C合處理、清潔能源、公共交通等市政公用項目投融資、建設(shè)、運營管理服務(wù)的綜合職能。

在充分發(fā)揮政府投融資、專業(yè)化資本運作的優(yōu)勢的同時，公用集團(tuán)將通過“產(chǎn)業(yè)經(jīng)營+資本運作”相結(jié)合等多種方式，構(gòu)建“資源--資金--資產(chǎn)--資本”商業(yè)運作模式，發(fā)揮旗下上市公司資本市場融資功能，探索開發(fā)公用事業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的機會，按照市場化企業(yè)經(jīng)營原則不斷提高自身的實體產(chǎn)業(yè)運營能力，在垃圾處理、城市環(huán)衛(wèi)等高附加值的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)打造市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展力，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)民生效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

●七大業(yè)務(wù)板塊組成高凝聚力產(chǎn)業(yè)集群

重組后，公用集團(tuán)與之前有哪些新變化？

大河報·豫視頻記者了解到，此次公用集團(tuán)重組改革后，業(yè)務(wù)板塊擴展為以水務(wù)板塊、固廢板塊、環(huán)衛(wèi)板塊、清潔能源板塊、公共交通板塊、市政建設(shè)板塊、供熱板塊為主的七大板塊。

馬學(xué)鋒告訴大河報·豫視頻記者，通過重組改革，公用集團(tuán)在資產(chǎn)構(gòu)成上，將更大、更強、更優(yōu)。公用集團(tuán)企業(yè)組織體系含重點管理企業(yè)、直屬企業(yè)和

參股企業(yè)，其中重點管理企業(yè)6家，包括：鄭州水務(wù)集團(tuán)、水務(wù)集團(tuán)所屬子公司自來水公司、鄭州熱力集團(tuán)、中原環(huán)保、中原環(huán)保所屬子公司鄭州市污水凈化公司、鄭州市公共交通集團(tuán)。

公用集團(tuán)將進(jìn)一步優(yōu)化組織架構(gòu)，取消孫公司，形成兩級直屬管理的體系。通過劃入水務(wù)、市政建設(shè)等優(yōu)質(zhì)經(jīng)營性資產(chǎn)，公用集團(tuán)的大合并報表將由目前的770多億，增長到1000億。

在業(yè)務(wù)模式上，公用集團(tuán)將更多元、更專業(yè)、更具規(guī)模效益。公用集團(tuán)將以“城市大管家”為目標(biāo)定位，將七大業(yè)務(wù)板塊作為核心業(yè)務(wù)，各板塊的戰(zhàn)略協(xié)同性將增強，有機組合成具有高度凝聚力的產(chǎn)業(yè)集群。

●不忘初心“立足公用事業(yè)、服務(wù)大眾民生”

采訪中，對于公用集團(tuán)重組改革，對公用事業(yè)行業(yè)，以及企業(yè)發(fā)展，甚至市民生活將帶來哪些便利和影響？

馬學(xué)鋒介紹說，在鄭州市的公用事業(yè)行業(yè)，公用集團(tuán)重組改革將形成國企規(guī)范化運作的規(guī)模效應(yīng)，充揮國企的“資源整合力”，通過深度融入城市管理體制機制改革進(jìn)程，落實鄭州市“大城管”總目標(biāo)，圍繞城市管理一體化、環(huán)衛(wèi)一體化、排水一體化和運營理念市場化企業(yè)化的改革方向，切實發(fā)揮國有企業(yè)的引領(lǐng)力和統(tǒng)籌力。

在企業(yè)發(fā)展方面，公用集團(tuán)將參與水資源管理、供水、供熱、污水、燃?xì)?、垃圾綜合處理、清潔能源、公共交通等市政公用項目投融資、建設(shè)、運營管理服務(wù)業(yè)務(wù)，并繼續(xù)發(fā)展環(huán)境環(huán)衛(wèi)的優(yōu)勢主業(yè)，探索全機械化運營模式，逐步形成國內(nèi)一流城市管養(yǎng)品牌；支持垃圾發(fā)電為核心的產(chǎn)業(yè)鏈打造，鞏固3座垃圾發(fā)電設(shè)施的產(chǎn)業(yè)地位，逐步從“增量擴張”轉(zhuǎn)向“存量挖潛”。

最后，馬學(xué)鋒表示，公用集團(tuán)改革發(fā)展的落腳點仍會回歸“立足公用事業(yè)、服務(wù)大眾民生”的初心使命，以發(fā)展之基，筑民生之本，為廣大市民提供水務(wù)、環(huán)保、市政等領(lǐng)域更加優(yōu)質(zhì)、便捷、放心的服務(wù)，放大企業(yè)發(fā)展的民生效益，挑起公用事業(yè)發(fā)展的大梁，做好“城市大管家”，這也是本次公用集團(tuán)重組改革的重要動力。